第2种观点： 法律分析：危废管理制度是防治固体废物污染环境，保障公众健康，维护生态安全，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展的制度。法律依据：《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五条 固体废物污染环境防治坚持污染担责的原则。产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境的污染，对所造成的环境污染依法承担责任。第三十六条 产生工业固体废物的单位应当建立健全工业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染环境防治责任制度，建立工业固体废物管理台账，如实记录产生工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息，实现工业固体废物可追溯、可查询，并采取防治工业固体废物污染环境的措施。禁止向生活垃圾收集设施中投放工业固体废物。
第3种观点： 危险废物责任管理制度为省、自治区、直辖市应当组织有关部门编制危险废物集中处置设施、场所的建设规划，科学评估危险废物处置需求，合理布局危险废物集中处置设施、场所，确保本行政区域的危险废物得到妥善处置。一、污染环境罪构成要件有哪些污染环境罪的构成要件如下：1、对象要件，放射性废物主要包括放射性废水、废气和固体废物；2、客观上违反国家规定，向土地、水体、大气排放危险废物，造成环境污染，造成公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果；3、本罪的主体为一般主体，即凡达到刑事责任年龄并具有刑事责任能力的人，均可构成本罪。单位可以成为本罪的主体；4、本罪主观上表现为故意。根据《中华人民共和国刑法》规定违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。二、废旧农田回收营业执照经营范围废品物资回收公司经营范围参考一：一般经营项目:废旧物资(不含危险废物)回收;批发、零售：钢材、木材、建筑材料、日用百货、装饰材料、五金交电。(以上范围需经许可经营的，须凭许可证经营)。废品物资回收公司经营范围参考二：再生物资回收与批发、零售(废旧汽车的回收与批发零售除外)。废品物资回收公司经营范围参考三：一般经营项目：生产性废旧金属、非生产性废旧金属、非金属再生资源的回收;有色金属、机床设备、家用电器、电线电缆、计算机、电路板、电子元器件、仪器仪表的销售;厂房、库房的拆迁及修缮工程施工;机械设备拆除工程施工。(依法须经批准项目，经相关部门批准后方可开展经营活动)三、危废超期储存的处罚危废超期储存的处罚如下：1、生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件，并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记，或者吊销其营业执照；有关责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任；2、违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。【本文关联的相关法律依据】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十六条省、自治区、直辖市应当组织有关部门编制危险废物集中处置设施、场所的建设规划，科学评估危险废物处置需求，合理布局危险废物集中处置设施、场所，确保本行政区域的危险废物得到妥善处置。编制危险废物集中处置设施、场所的建设规划，应当征求有关行业协会、企业事业单位、专家和公众等方面的意见。相邻省、自治区、直辖市之间可以开展区域合作，统筹建设区域性危险废物集中处置设施、场所。