关键词：煤矿新闻宣传；通讯员；新闻敏感；宣传重点
一、新时期国有煤矿宣传工作的重要性
；。因此，做好国有煤矿企业新闻宣传工作，是加快煤矿企业自身发展的需要，在新形势下具有非常重要的现实意义。
二、国有煤矿企业新闻宣传工作的特点
要加强国有煤矿企业的新闻宣传工作，要认清当国有煤矿企业的新闻宣传工作的新特点：在任何一个企业，其最终目标都是"利润最大化"，因此，新时期国有煤矿企业的新闻宣传工作要更加注重实效、更加务实，目的性更强，一切新闻宣传工作要紧紧围绕煤矿企业的安全生产、改革发展、经营管理等中心工作开展；除具备引导、教育宣传等功能外，煤矿企业新闻宣传工作，还承载着着上令下达、下情上传等重要任务，特别是在当前整个煤炭行业走到了黄金十年的拐点，面临着行业性的危机，加强煤矿新闻宣传，为矿井安全生产和矿井从业者鼓好劲、加好油就更具重要的现实意义。
三、国有煤矿企业如何加强新闻宣传工作
那么，在新时期，如何做好企业的新闻宣传工作，用"源头活水"润泽国有企业宣传思想工作的"清泉"呢？
1、打造一支精良的通讯员队伍
一切工作，人是最活跃的因素，通讯员的业务素质和采写能力直接决定着国有煤矿企业整体宣传工作水平。。。
如何充分挖掘基层通讯员的潜能，让他们的能力得以最好、最大的发挥呢？首先要提高通讯员的新闻写作能力，积极与新闻媒体进行沟通和交流，邀请新闻写作专家为通讯员讲课，全面提高宣传队伍的素质和采写能力。其次，要建立、健全通讯员素质提升机制，给基层通讯员"上户口"，建立矿级"编制"，将其发稿信息输入其信息档案，每月考核评比，实施通讯员"星级"提升制，按照"一星级二星级三星级四星级五星级"的步骤逐步递升，畅通通讯员向上成长通道，并加大奖励力度，推动通讯员由"要我提高"到"我要提高"的转变。。第四，要给通讯员树立宣传工作的"航向标"，每季度制定当季度的宣传，明确近阶段的宣传重点，每月召开宣传工作会议，就当前宣传的重点、宣传工作中存在的问题、注意事项等情况，及时与基层通讯员沟通，引导通讯员认清当前形势、明确工作重点，有章法地搞好宣传工作，为国有煤矿企业的健康稳定发展鼓好劲儿、助好威。
2、畅通企业内部信息沟通渠道
。
第一，在国有煤矿企业，会议是新闻的"富矿"， 。。。
光占有大量的新闻信息还不够，要写出好的新闻稿件，需要培养出敏锐的新闻敏感，要有一双"新闻眼"，从别人看起来平常的事情中看出新闻的闪光点，敏于捕捉蕴藏在事件表面、丰富而有意义的新闻题材。
如何培养新闻敏感呢？；其次，新闻宣传工作着要在工作、生活中做个"新闻有心人"，对于周围的新闻信息员时刻做到"眼观六路耳听八方"，勤于分析和思考，由表及里地去认识，认真观察、深入思考，增强捕捉新闻的敏锐感，从看似平凡的事情中看出新闻闪光点，形成高质量的稿件；第三，要学习如何与各个层面的采访对象打交道，提高与人交流沟通的能力，把与被采访者交流的过程变为敏锐捕捉新闻点的过程。
4、要抓住新闻宣传工作的重点
俗话说"打蛇打七寸"，国有煤矿企业的新闻宣传工作也是如此，只有把握住了重点才能更好地为煤矿的发展建设服务好。
。。
参考文献：
[1]文通.新编通讯员写稿1本通[M].中国纺织出版社，2009.
[2]玉国.新编新闻协作技巧与范例[M].蓝天出版社，2008.
[3]黄晓钟.新闻写作思考与训练[M].四川大学出版社，2002.
[关键词]山西电力报 策划 实践
企业报是企业宣传的主阵地。近年来,《山西电力报》注重报纸的新闻策划已成为增强报纸影响力、提升报纸服务功能的根本途径。。报纸已连续6年被评为“山西省一级报纸”,荣获“全国优秀企业报”、“全国十佳电力报”、“全国二十佳企业报”等称号,充分展示了企业的良好形象。
一、紧扣中心,做深做好主流新闻
发挥新闻宣传主渠道作用,必须围绕企业工作大局,做深做好主流新闻。
。
反映企业重大主题、重点工作、重要举措是企业报的主题新闻,是企业报权威性、指导性和影响力的有效体现。。。。。。
。
一年一年,周而复始。。创新思维,对常规工作常报常新,是企业报保持新鲜感、增强吸引力的一个重要方面。山西省电力公司每年年初召开的职代会和工作会是一个十分重要的会议。。。。。。
。
1.版面留给基层。
目前,《山西电力报》各版面都有反映基层一线的主打栏目,要闻版的“三贴近一线传真”、“新闻故事”、“新闻特写”,二版的“深化班组建设夯实管理基础”、“特写”,三版的“兵头将尾话管理”、“供电一线实录”、“优秀班组长”、 “农电工风采”、“电气化村见闻”,四版的“我是国家电网人”等栏目,为基层一线提供了交流经验、取长补短的平台。
2.采稿侧重基层。
。头版头条、倒头条等醒目位置不断加大基层一线稿件的编发力度,今年编发的《守护生命线》、《繁忙之后就是“寂寞”》、《众手缔造和谐家》、《信息化配电网亮相侯马》等稿件很好地反映了基层工作经验和亮点,起到很好的示范作用。
。
榜样的力量是无穷的。。过去几年,报纸以“弘扬先进事迹服务和谐社会”、“典型先行”、“晋电英模普”、“亮点展示”、“供电一线实录”等栏目,全面反映公司系统典型工作经验和先进人物事迹,先后宣传了公司选举中的谢黎明、何立森、李怀颖、程国庆等先进人物,弘扬了正气。。
三、创意思新,稳中求变提升效果
。
1.版面布局求新。
从版面稿件的选用上,《山西电力报》突出头条、倒头条,同时,开设“企务动态”、“晋电视窗”、“农电短波”等集纳性栏目,既体现主次协调、简洁的风格,又增加报纸的信息量。从版面体裁的选用上,要求消息、言论、通讯、特写等相互搭配,力争每期、每版体裁多样。。
2.版面编排求新。
领导为使帮扶工作取得实效，建立了公司党政主要负责人任组长、分管领导任常务副组长、各部门主要负责人为成员的农电领导小组，下设办公室，由公司总经理助理担任办公室主任。领导小组负责统筹公司资源，管理公司对县供电企业的结对帮扶工作；审批结对帮扶管理办法，审批年度帮扶工作计划；监管帮扶过程，听取结对帮扶工作情况汇报，审定结对帮扶年度评价结果。领导小组办公室承担对县供电公司结对帮扶的日常管理工作。
2.明确帮扶目标
在每年年初制定出明确的帮扶目标：经营业绩提升；新增装备（含生产服务用车、检修试验设备、工器具等）配置；完善基础管理；解决影响企业改革、发展和稳定的突出问题，完成重大安全隐患治理及依法治企突出问题的整改，指导、协调解决影响企业发展外部环境等重大事项；实施专业技术和技能岗位培训；进行带电作业、低压集抄等新兴业务现场培训和实操指导。
3.强化帮扶责任落实
。各级组织实行例会制度，定期听取下级工作汇报。建立帮扶工作月度、季度通报机制，强化过程跟踪，确保帮扶工作取得实效，真正解决被帮扶单位实际困难，提升员工技术、技能水平。
4.加强帮扶计划制订及执行
科学制订帮扶计划。帮扶计划编制前，帮扶单位（部门）深入现场调研，认真开展诊断分析，结合被帮扶单位实际特点制定针对性的帮扶计划。固化计划的下达流程。按照被帮扶单位上报需求—帮扶单位（部门）核实确认—专业部门会审—被帮扶单位完善修改—领导小组办公室审定—领导小组批准—正式文件下达的流程，做到每个环节信息渠道畅通，确保各方信息对称。实行计划执行的闭环管控机制。建立计划执行月度跟踪反馈机制，纳入部门（单位）月度工作重点，严格按照时间节点推进有关计划执行。
5.拓展管理帮扶资源
建立“帮扶专家库”，在公司层面了解基层单位专业能力强、业务水平高、身体健康且意愿继续发挥余热的退休老同志，组建由管理、技术、技能人员组成的“专家库”，向被帮扶单位“专家库”成员的特长，被帮扶单位个性化选择专家和培训时长，最后由农电工作领导小组办公室统筹安排。
6.加强专业管理指导
指导各单位完善帮扶工作闭环管控机制，找准本单位专业薄弱点，明确专业帮扶培训目标，落实人员责任，建立“走出去、请进来”的帮扶培训机制。丰富跟班学习、现场培训、驻点指导、挂职锻炼等培训方式，把帮扶培训与职工岗位培训相结合。提升各单位安全、运检、营销、、物资、通信等专业管理水平，实现纵横向对比的逐年提高。
7.实施第三方评价
加大帮扶评价力度，有计划有组织开展评价工作，建立了自查、互查、第三方评价的常态机制。结对单位按月自查计划执行情况，按季互查计划执行，第三方评价按计划下达周期开展。依托电力行业协会的专家队伍，公平、客观评定帮扶成效，总结经验与不足，指导下一步工作开展。
8.健全考核激励机制
市公司层面制订、印发了《帮扶工作考核评价办法》，以帮扶评价结果为依据，将结对部门的帮扶成绩纳入本部门年度绩效考核，供电分公司和子公司纳入企业经营责任制专项考核。落地帮扶工作考评办法，各单位（部门）形成自己的帮扶工作考核办法，对接市公司考核和奖励，坚持正向激励，严格计划执行，鼓励帮扶双方教、学的积极性，激励形成的帮扶成果。
9.加强宣传
（一）面向社会开展法制宣传教育
要按照市、县普法办的要求，局面向全社会开展法制宣传教育工作。通过深入开展“法制宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”六进”活动，重点加强对领导干部、青少年、企业经营管理人员和农民的税收法制宣传，深入开展以打击偷税、骗税为重点的法制宣传教育。
1要通过举办税法专题讲座、赠送税法知识出版物、依托地方学校开设税法讲堂、呈报专题信息和报告、召开专题联席会议等多种形式。大力宣传发挥税收职能作用，推动经济社会全面协调可持续发展的进程中做出的重要贡献，使他解税收工作，支持国税机关依法治税。
。解构建社会诚信体系的重要意义。
3进一步推动税法宣传教育内容进课堂、进教材、进课外读物、进趣味活动的工作。通过法律知识读本、影视专题片和小板报、小广播、小活动等教育形式，3要以普及税收法律、法规知识为重点。发挥好课堂教育的主渠道作用。
4要大力宣传“依法诚信纳税”和“税收取之于民、用之于民”内容。积极展示国税机关推进依法治税的积极成效，积极引导企业自觉遵从税法、依法诚信纳税、依法经营管理。
5要通过丰富宣传内容。强化分类宣传，帮助纳税人更好地了解税收权利和义务。针对税收常识、办税流程、难点问题、典型案例等内容，制作丰富多样的税法宣传资料。发挥互联网优势，突出面对面税法培训辅导，加强培训辅导宣传。。针对大、中、小学学生的不同接受能力，采取灵活多样的方式普及税法知识。积极发挥税收管理员、办税服务厅人员和税务稽查人员等直接接触纳税人的优势，有针对性地开展个性化分类宣传。
（二）国税系统内部开展法制宣传教育
学习宣传与本职工作相关的法律法规，加强各种通用法律法规及税法的学习宣传。坚持以讲促学、以用查学、以考督学的学法机制。以及新颁布、新修改的法律法规，着力培养“有权必有责、用权受监督、违法要追究”观念。要进一步完善法律知识的培训、考试、考核制度，切实落实全员学法每年每人不少于学时的要求，并把学法情况和考试考核成绩记入档案，作为考核、任职、定级、晋升的重要依据。要把深入学习、宣传等法律法规作为一项重要工作和长期任务来抓，增强民主法制意识，树立依法治税、规范行政的观念。
四、普法内容和步骤：
（一）学习国家基本法律。树立牢固的法制观念，增强国税人员遵纪守法、民主参与、民主监督的意识，注重提高国税各级领导干部依法管理税收的水平和决策能力。
（二）学习经济建设相关法律。大力宣传整顿规范市场经济秩序和税收秩序相关的法律、法规；为改革、发展、稳定创造良好的税收法制环境。
（三）学习税收专业类法律。促进纳税人依法纳税，税务机关依法征税。加强税收征收管理，大力组织税收收入，确保应收尽收，切实保障征纳双方的合法权益。
（四）学习行政执法相关法律。建立健全税收执法责任制、执法监督制和执法考核制。坚持学法与用法相结合，努力提高税务行政复议、税务行政应诉和税务听证的水平，通过法制培训以案释法活动，促进法治国税建设。
（五）六五”普法从2011年开始实施。2011年月前，根据实际制定本单位的五年普法规划，报县普法备案；组织阶段，2011年月至2015年。依据本规划确定的目标、任务和要求，制定法制宣传教育年度工作计划，突出年度工作重点，做到部署合理、措施有效、指导有力、督促及时，整改到位，确保六五普法规划全面贯彻落实；验收阶段，2015年，按照本规划确定的目标、任务和要求对“六五”普法工作进行总结，做好资料收集和迎接市局、县普法办检查验收的准备工作，顺利通过上级的验收
五、普法措施和要求：
（一）加强组织领导。
切实加强对法制宣传教育工作的领导，要高度重视。把“六五”普法摆上重要议事日程，纳入工作计划，统一考虑，统一部署。要健全组织，完善工作机制，充实力量。要成立由任组长，分管局领导任副组长，有关部门负责人参加的六五”法制宣传教育领导小组，普法办公室设在法规科，具体负责我局的六五”法制宣传教育工作。
（二）加强法制宣传载体建设
推出一批有特色、内容新、形式活的名牌栏目。利用报刊、电视、电台、互联网等，要注意发挥宣传作用。办好税法宣传专栏、专题节目、系列讲座、公益广告，既为社会大众喜闻乐见，又能够增强税法宣传教育的感染力和针对性。与行风评议、专项培训、支持新农村建设等热点工作相结合，坚持不懈开展宣传教育，实现普法工作的综合效应。
（三）坚持普法宣传与日常宣传相结合
进一步加大日常宣传工作力度，利用每年“全国税收宣传月”和“全国法制宣传日等有利时机抓好集中宣传的同时。确保税法、咨询、办税服务内容的宣传不间断，依法诚信纳税要求的宣传不间断。对社会公众知悉、涉及税收或税收管理内容的文件，与新闻宣传稿件同步宣传。要丰富内容、创新形式，以满足纳税人的新期待、新需求为出发点和落脚点，增强法制宣传教育的针对性、实用性，以纳税人喜闻乐见的形式，提高法制宣传教育效果。
根据粤府办〔*〕15号文“关于省重点抓好十件大事”的要求，省联审办及有关部门抓紧推进我省深化行政审批制度改革的工作。目前，行政审批制度改革进展顺利。
1、整理省直有关单位行政审批事项的清理结果。根据省府常务会议决定事项通知（粤办会函〔*〕35号）要求，省联审办集中力量整理省直有关单位行政审批事项的清理结果，为省起草了《关于省调整行政审批事项有关问题的通知》（代拟稿），《通知》（代拟稿）于3月6日送省，并于3月20完成了省拟公布清理结果的清样校对工作。。
2、贯彻落实《关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》（国发〔*〕5号）精神。按照该文的要求，省联审办为省草拟了贯彻意见的代拟稿，在征求省监察厅、法制办、编办意见后于3月21日上报省。同时，省联审办在征求有关单位意见的基础上，提出了对省直有关单位的相关行政审批事项进行清理和调整的意见。省于6月2日召开常务会议对清理和调整的意见进行了审定，原则同意省联审办意见。7月1日省计委根据会议纪要精神，上报了省下发有关事项调整的代拟稿。
3、做好有关宣传工作。。。。。
4、提出*省*年行政审批制度改革工作方案。根据《关于我省*年党风廉政建设和反工作分工的通知》（粤责任制发[*]1号）要求，为省草拟*省*年行政审批制度改革工作方案。省于4月21日发出《印发*省*年行政审批制度改革工作方案的通知》（粤府〔*〕31号），要求各市、县、自治县和省府直属有关单位执行
5、对省深化行政审批制度改革的工作进行总结。为更好地指导下一阶段的改革工作，省联审办对一年多来省深化行政审批制度改革的工作进行了总结，对进一步深化改革提出了意见。。
6、开展对行政审批制度改革落实情况检查。。
7、完善行政审批制度改革工作机构。为了继续做好今后省行政审批制度改革工作，省计委草拟了《关于省行政审批制度改革工作机构的建议》，在征求省监察厅、法制办、编办的意见后，于4月29日上报省。省领导同意成立省行政审批制度改革工作领导小组，办公室设在省计委。省计委在征求省监察厅、经贸委、财政厅、民政厅、外经贸厅、工商局、法制办、编办等部门意见的基础上，于6月11日向省编委上报《关于成立省行政审批制度改革工作领导小组的请示》。
8、修改完善《*省行政审批管理监督暂行办法》。今年一季度,省联审办完成了《*省行政审批管理监督暂行办法》初稿，并分别于4、5、6月份组织有关人员对该稿进行讨论和修改，形成征求意见稿。省联审办于6月23、24日分别将该稿送省直有关部门和各地征求意见。目前省直有关部门大部分已反馈意见。
9、开展“一站式”电子政务课题研究。省信息产业厅会同省府、计委4月份制定了课题研究方案，并于5月份进行了有关写作、研究单位的比较选择，确定了课题参与单位。6月7日，省信息产业厅、计委共同主持召开了省直有关部门、各市信息行政主管部门及有关企业参加的座谈会，就目前我省“一站式”电子政务建设的经验、存在问题和建议等方面进行了讨论研究。6月30日省信息产业厅、计委与中大行政管理研究中心召开会议，专门研究讨论课题写作大纲。
10、开展企业登记前置审批事项清理工作。根据黄华华、许德立副在省督办小组《关于省工商局落实省十件大事的督办情况签报》上的批示，省计委同省工商局、编办对省直有关部门的企业登记前置审批事项进行清理。三部门已于6月13日向省直有关部门发出了《关于清理企业登记前置审批项目的函》，要求各单位报送清理情况。目前部分单位已将情况报送。
二、*年下半年行政审批制度改革的工作计划
1、加紧修改制订《*省行政审批管理监督暂行办法》，进一步规范审批程序、简化手续、公开办事制度，加强对各地、各部门行政审批行为的监督。在征求各地、各部门征求意见的基础上，对《*省行政审批管理监督暂行办法》进行修改和完善，形成送审稿，尽快上报省。
2、认真落实省清理调整行政审批事项的有关决定，对各地、各部门的行政审批制度改革情况进行一次全面的检查。计划在将各部门落实情况汇总上报省的基础上，于三季度组织检查。
3、推进“一站式”电子政务课题研究。开展课题研究的有关调研工作，形成课题研究报告，上报省。
一、工作目标
通过集中治理乱吐、乱扔、乱倒、乱遛狗“四乱”不文明行为，引导城乡居民摒弃陋习，提升文明素质，养成卫生习惯，在全社会广泛形成文明新风尚，为全面推进我市经济社会协调发展营造良好的环境。
二、工作内容
集中治理“乱吐、乱扔、乱倒、乱遛狗”，即：治理随地（含从车内，下同）吐痰、吐口香糖等；治理随地乱扔果皮、纸屑、烟头等垃圾；治理随意倾倒（堆放）垃圾、污水、建渣；治理公共场所遛狗。
各县（区）要结合实际制定《“四乱”治理实施方案》，特别是要对垃圾直接倾倒入江河以及废水直排江河的问题进行彻底治理。要制定《市民文明公约》和《村民文明公约》，逐步规范人们生活习惯。要层层落实责任，一级抓一级，确保治理工作落到实处，见到成效。
三、重点范围
集中治理“四乱”的重点区域是：市中心城区包括城郊结合部和城中村；各县城区及近郊乡镇；重点旅游景区以及景区沿途乡镇、村庄、院落；国省干道沿线、河道沿岸的乡镇和村庄。
四、工作方式
（一）宣传发动。大力开展新闻宣传、社会宣传，组织开展革除“四乱”陋习评议活动，发动城乡居民广泛参与，为推进集中治理“四乱”工作营造浓厚氛围。
（二）文明劝导。组织文明劝导队、志愿者服务队，劝导制止“四乱”行为。
（三）实施抄告。对机动车“四乱”行为人实行抄告制，并形成联动教育处理机制。
（四）处罚教育。依据相关法律法规和规章，对“四乱”行为人进行处罚，或安排其教育执勤，值守发现、制止不文明行为。
各县（区）应密切结合实际，创新集中治理“四乱”的工作方式。
五、工作步骤
从6月20日至9月20日，全市统一开展集中治理“四乱”专项行动，分三个阶段实施：
（一）宣传引导阶段：6月20日至7月20日，大力宣传开展集中治理“四乱”工作的目标、内容、重要意义和教育处罚方式及处罚依据、处罚标准。
（二）集中治理阶段：7月20日至8月20日，在持续抓好宣传引导的同时，由具有行政执法职能的部门针对“四乱”行为实施处罚、教育，并建章立制，保持常态，深入推进“除陋习、树新风”专项行动。
（三）巩固提升阶段：8月20日至9月20日，持续抓好宣传引导和集中治理；组织督导督查、暗访，并曝光工作推进不力、“四乱”问题突出的典型事例，对责任单位、责任人实施严格问责；探索巩固治理“四乱”成果，促进文明卫生习惯养成的机制，以文明、卫生新风气和整洁、优美的城乡环境迎接国庆。
六、工作任务
（一）广泛宣传动员，大力营造“除陋习、树新风”集中治理“四乱”的浓厚氛围。
主责单位：宣传部
责任单位：市整治办、市级新闻媒体
宣传部牵头组织、指导全市各级各部门大力宣传集中治理“四乱”工作的目标、内容、重要意义和处罚教育方式、标准等，制定有奖举报方案，使‘除陋习、树新风’理念深入人心。
；曝光“四乱”陋习，为处罚教育提供强有力的支持。；；；。
市整治办要充分利用城区户外广告大牌、道旗、灯箱等宣传平台进行“四乱”治理集中宣传。
（二）开展文明劝导，为专项治理行动创造良好的社会氛围。
主责单位：市文明办
责任单位：团、市整治办
市文明办、团负责组织200人的文明劝导和志愿者服务队伍，在市中心城区人口密集区域、重要节点朝阳街、旅游车站、西门车站、吉选超市、青衣江公园、川农大周边、西门茶廊、啤酒木屋开展文明劝导，并深入街道、社区宣传文明生活新风尚，开展文明劝导活动，劝导、制止“四乱”行为，同时发放印有宣传口号、相关法律法规等内容的宣传书签、环保手提袋等宣传品。
市文明办将治理“四乱”工作纳入文明单位创建考核具体内容，并制定实施细则。
市整治办统一制作文明劝导标识、文明劝导宣传书签，印制文明劝导手提袋等。
（三）对中心城区垃圾乱扔、摊位乱摆、车辆乱停、广告乱贴的治理。
主责单位：市城市管理行政执法局
责任单位：雨城区、市（交警支队）、市工商局
市城市管理行政执法局牵头，雨城区和市配合，对中心城区垃圾乱扔、摊位乱摆、车辆乱停、广告乱贴的集中治理工作，并依据相关法律法规实施行政处罚。
（四）对“四乱”行为实施严管重罚，为专项治理行动提供可靠保障。
1、对机动车驾乘人员“四乱”行为的处罚。
主责单位：市（交警支队）
责任单位：市城市管理行政执法局、市交通局
从集中治理阶段开始，市（交警支队）、市执法局、市交通局在主街道、重要区域布控执法点位，对机动车，特别是公务用车、公交车、客运班车、出租车“四乱”加强管理，对于发生“四乱”行为的驾乘人员，由其自行选择三种方式之一进行处罚：一是罚款，对向车外抛洒物品的驾驶员由机关依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《四川省〈道路交通安全法〉实施办法》罚款150元，机动车乘车人向外抛洒物品的，由执法部门对乘车人罚款50元；二是扣分，由交警对向外抛洒物品的机动车驾驶员扣2分；三是教育执勤，由违法行为人当街值守，直至发现下一个违法行为人。市交通局按照管理权限对营运车辆“四乱”行为视情节轻重，给予停运的处理。同时，将违法行为和处理结果予以公开曝光。是公务用车的，抄告所在单位，对驾驶人员进行批评教育并作出严肃处理。
2、对三轮车驾乘人员“四乱”行为的处罚。
主责单位：市（交警支队）
责任单位：市城市管理行政执法局
市（交警支队）牵头，市城市管理行政执法局配合，对三轮车驾乘人员“四乱”行为实施处罚。对拒不服从管理，多次出现“四乱”行为的，按照相关规定取消其营运资格。
3、对市民乱吐乱扔乱倒行为的处罚。
主责单位：市城市管理行政执法局
市城市管理行政执法局依据《四川省城市市容和环境卫生管理条例》，对乱吐、乱扔、乱倒行为的行为人罚款20元，同时将违法行为和处理结果予以公开曝光。是机关工作人员的，抄告所在单位，对其进行批评教育并作出严肃处理。
4、对入城脏车和沿途抛撒滴漏污染城市道路车辆行为人的处罚。
主责单位：市城市管理行政执法局
责任单位：市（交警支队）、市规划建设局
市城市管理行政执法局对入城脏车责令驾驶员清洗车辆，拒不清洗的依据《四川省城市市容和环境卫生管理条例》，对驾驶员罚款100元，市交警部门予以支持配合。同时将违法行为和处理结果予以公开曝光。是机关车辆的，抄告所在单位，对其驾驶员进行批评教育。
市规划和建设局组织开展建设工程领域和建筑工地集中治理“四乱”的社会宣传，对于建筑工地施工不打围和工地乱堆、乱倒建渣、垃圾行为严重的施工企业给予不良记录处理。城市管理行政执法部门和交警部门联合对建筑运输车辆抛撒滴漏污染城市道路的驾驶员和施工企业负责人按照相关法律法规予以严肃处罚。
5、对乱遛狗行为人的处罚。
主责单位：市
责任单位：市城市管理行政执法局、市卫生局、市畜牧局
。
6、对中心城区不落实“门前三包”责任行为人的处罚。
主责单位：市城市管理行政执法局
责任单位：雨城区、市卫生局、市工商局、市商务局
市城市管理行政执法局、市卫生局、市工商局、市商务局负责对集贸市场、大型商场、流通和餐饮业、沿街商铺的经营者开展集中治理“四乱”宣传教育活动，并与这些区域的经营者签订“门前三包”责任书。对不落实“门前三包”责任的，执法部门依据《四川省城市市容和环境卫生管理条例》相关规定，除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可视情节给予警告，对违法个人处50元罚款，对违法单位和经营者处500元罚款。
7、对环境污染行为人的处罚
主责单位：市环境保护局
责任单位：市总工会、市农业局、市畜牧局
市总工会负责开展对全市工业企业乱堆、乱倒、乱排工业废渣、废水的宣传教育，市农业局、市畜牧局负责对畜禽养殖户乱堆、乱倒、乱排畜禽粪便的宣传教育，引导开展畜禽粪便的综合利用。市环保局依据《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《畜禽养殖污染防治管理办法》，加强对违反排污许可规定，向水体排放和倾倒城镇生活垃圾、工业废水、废渣和畜禽废水、废渣的处罚。同时，探索实行农户“三包”（户内包清洁，门前包绿化，院风包整齐）责任制，并牵头指导各县（区）探索农村垃圾收集处理新办法、新机制。
（五）深化“七进”活动开展，严格抄告问责。
主责单位：市直机关工委、市总工会、市教育局、市民政局、市旅游局、市妇联、市农业局
市直机关工委负责对市直机关开展宣传教育，要求国家机关工作人员成为“讲文明、树新风、除陋习”远离“四乱”的表率，对市直机关工作人员的“四乱”行为实施抄告，并按程序提请对“四乱”行为人和其所在单位负责人实施问责。
市总工会负责开展对企业“四乱”治理的宣传教育，杜绝企业职工“四乱”行为。
市教育局要结合城乡环境综合治理“进学校”活动，组织全市在校学生开展“小手拉大手，文明一起走”社会实践活动，通过教育学生，带动家长及社会成员摒弃“四乱”陋习，对学生出现“四乱”行为的，应督促县（区）教育部门抄告相关学校并按程序提请对校长、班主任实施问责。
市民政局要结合“进社区”活动，广泛发动全市社区居民、驻雅单位职工，开展文明礼仪劝导、捡拾垃圾、集中整治环境卫生等活动，并按照村（居）民自治的要求，组织制定《村（居）民公约》。对社区治理“四乱”不力的，要督促县（区）民政部门按程序提请对社区负责人和所在街道负责人实施问责。
市农业局要在农村居民中开展集中治理“四乱”陋宣传、培训、实践活动，引导村庄正确开展垃圾处理，有条件的实行集中清运处理，没有条件的实行深埋处理，防止垃圾、废水直倒、直排江河。对村组治理“四乱”不力的，要督促县（区）农业局抄告所在乡镇、，并按照程序提请对村组负责人实施问责。
市妇联以“巾帼携手齐行动、共建洁美新家园”为主题，组织动员全市广大妇女和家庭成员，开展美化家园、整治陋习活动，倡导文明健康、简约环保的生活方式，促进家庭与社会协调发展。
市旅游局要结合“进景区”活动，在全市各大旅游景区中，开展集中治理“四乱”陋宣传教育，引导旅游系统员工和广大游客树文明新风、创优美环境。对旅游景区和宾馆饭店治理“四乱”不力的，要抄告所在地，并按照程序提请对当地旅政主管部门和行为单位负责人实施问责。
七、工作要求
（一）高度重视，迅速行动。促进卫生习惯养成，提升文明素质，是推进城乡环境综合治理的治本之策。各县（区）、市级各部门要把深入开展“除陋习、树新风”专项行动，集中治理“四乱”，纳入本地、本部门城乡环境综合治理工作总体部署，摆在突出位置，与开展“五乱”治理和“七进”活动有机结合起来，作为当前和今后一个时期内的一项重要工作来抓。。
（二）全民动员，营造氛围。各县（区）和市级各部门要采取多种形式加强对“四乱”治理的宣传，发动各级各部门各单位工作人员加强教育和宣传工作，各级国家机关工作人员务必要成为“讲文明、树新风、除陋习”和远离“四乱”的表率。。
（三）联动协作，合力推进。集中治理“四乱”工作由市直有关部门牵头负责。县（区）各级、是集中治理“四乱”的工作主体，要按照全市统一部署具体安排抓好本级工作落实。各县（区）和市级相关部门要进一步增强全局意识、责任意识，按照全市统一部署，通力协作，各尽其责，合力推进，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各部门要紧密结合实际制定实施方案，在行业和系统内迅速启动专项行动，采取有力措施，层层落实责任，确保见到实效，并积极探索建立长效机制。
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容